На право приватизировать квартиру наличие или отсутствие чеков «Жилье» не влияет. В случае их отсутствия придется заплатить за всю стоимость квартиры по текущей стоимости.
Вопрос в том, почему нет чеков «Жилье»? Если не оформлялись, то можно оформить сейчас. Возможно, чеки есть у близких родственников, независимо от места их жительства.

Для приватизации квартиры необходимо обратиться в администрацию исполкома по месту нахождения квартиры (или если жилье служебное – в организацию, которой оно принадлежит) с заявлением, подписанным всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также иными гражданами, за которыми сохранено право пользования помещением ((образец в исполкоме, там же дадут консультации). Предоставляются паспорта лиц, подписавших заявление, свидетельства о рождении несовершеннолетних (если есть), документы, подтверждающие права на льготы (если есть), чеки «Жилье» (если есть). Заявление рассматривается в течение месяца, решение действительно в течение года.

Оценка стоимости жилых помещений с учетом их потребительских качеств осуществляется комиссиями, образованными местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими лицами, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения. В работе этих комиссий вправе участвовать граждане, приватизирующие жилые помещения.
О результатах оценки общей стоимости жилого помещения составляется акт установленной формы, который подписывается председателем и членами комиссии и под расписку предоставляется гражданину для ознакомления.

Оплата стоимости приватизируемых жилых помещений может производиться в рассрочку на 40 лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее 10 процентов остаточной подлежавшей оплате стоимости этих жилых помещений.
Задолженность по платежам в счет покрытия стоимости приобретенных в собственность квартир взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов и должностных лиц, которым в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия.
При неуплате в течение года очередных взносов местный исполнительный и распорядительный орган, юридическое лицо, являющееся стороной договора купли-продажи квартиры, вправе в судебном порядке расторгнуть этот договор.

Приобретение гражданами в собственность занимаемых жилых помещений производится по нотариально удостоверенным договорам приватизации.
Граждане, приватизировавшие жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, приобретают право собственности на эти помещения после государственной регистрации указанных договоров в территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

См.также выдержки из документов ниже.


ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 апреля 1992 г. N 1593-XII

О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 7. Для приобретения в собственность занимаемого жилого помещения наниматель этого жилого помещения, совершеннолетние члены его семьи, а также иные граждане, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право пользования этим жилым помещением, подают заявление в местный исполнительный и распорядительный орган либо в орган управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение. Заявление подписывается всеми вышеуказанными гражданами, как участвующими, так и не участвующими в приватизации.
Жилое помещение (доля в таком помещении), приватизированное совместно проживающими супругами, является их общей совместной собственностью, если оба супруга участвуют в приватизации этого помещения (в том числе денежными средствами, принадлежащими им на праве общей совместной собственности). Другие члены семьи, участвующие в приватизации жилого помещения, имеют право собственности на соответствующую их участию долю в приватизированном жилом помещении. Указанные доли собственности могут быть отражены по требованию участников приватизации в техническом паспорте квартиры.
Все лица, перечисленные в части первой настоящей статьи, имеют равные права на участие в приватизации жилого помещения.
Участие в приватизации жилого помещения лиц, не обладающих гражданской дееспособностью в полном объеме, осуществляется с учетом установленных законодательством особенностей приобретения ими гражданских прав и создания гражданских обязанностей.
Члены семьи, проживающие в приватизированном жилом помещении, но не принявшие участия в приватизации, сохраняют право пользования этим помещением. Права и обязанности этих граждан определяются жилищным и иным законодательством, действующим в отношении частного жилищного фонда.
Жилые помещения в домах (квартирах), являющихся историко-культурными ценностями, приватизируются при условии подписания гражданами - участниками приватизации охранного обязательства, выданного соответствующим органом государственного управления Республики Беларусь.
Передача в собственность граждан жилых помещений в домах колхозов либо других производственных или потребительских кооперативов производится по решению высшего органа управления колхоза либо кооператива.
Статья 8. Приватизация жилых помещений осуществляется по решению местных исполнительных и распорядительных органов, а также органов управления юридических лиц, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения.
Статья 9. Приватизация жилищного фонда осуществляется на возмездной, безвозмездной либо смешанной основе.
Статья 10. Безвозмездная приватизация жилых помещений осуществляется путем наделения жилищной квотой в денежной форме граждан Республики Беларусь.
Денежная жилищная квота - это стоимостный эквивалент жилья, передаваемого гражданам Республики Беларусь безвозмездно, который определяется отношением остаточной стоимости объектов приватизации в ценах на 31 декабря 1991 года в целом по республике к численности граждан Республики Беларусь, с учетом трудового стажа.
Граждане Республики Беларусь имеют право на одноразовое получение жилищной квоты.
Статья 11. Право граждан Республики Беларусь на денежную жилищную квоту удостоверяется именными приватизационными чеками "Жилье".
Жилье предоставляется безвозмездно, если величина жилищной квоты (суммы квот) равна стоимости занимаемого гражданином жилья, определяемой в ценах на 31 декабря 1991 года.
Если величина жилищной квоты (суммы квот) превышает стоимость занимаемого гражданином жилья, определяемую в ценах на 31 декабря 1991 года, жилое помещение передается безвозмездно, а остаток величины жилищной квоты может использоваться в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
Часть жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты (суммы квот), подлежит выкупу в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации жилья. При этом жилищная квота (сумма квот членов семьи, жилищные квоты, подаренные по нотариально удостоверенному договору супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками, полученные по наследству либо по решению суда) засчитывается в счет погашения стоимости жилого помещения, определяемой в ценах на 31 декабря 1991 года.
Индекс роста стоимости строительства жилья для оценки стоимости жилых помещений в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации жилья, ежемесячно рассчитывается в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 12. Безвозмездно (с учетом жилищной квоты, суммы квот) передаются в собственность занимаемые жилые помещения следующим категориям граждан Республики Беларусь:
Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
лицам из числа категорий, определенных в пункте 1, подпункте 3.3 пункта 3 части второй статьи 2, пунктах 1 - 3 части первой статьи 3, статьях 4, 22, 24 и 25 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О ветеранах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/787);
реабилитированным гражданам - жертвам политических репрессий, детям, которые находились вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении в связи с репрессированием их родителей, детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без опеки родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, а также детям и не образовавшему (не образовавшей) новой семьи супругу (супруге) лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно;
инвалидам с детства;
гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, в том числе детям-инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы;
гражданам, принимавшим непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере или под водой, боевых радиоактивных веществ, учениях с применением таких оружия, веществ до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; в подземных испытаниях ядерного оружия или проведении подземных ядерных взрывов в научно-технических целях в условиях нештатных радиационных ситуаций и действий других поражающих факторов ядерного оружия; в ликвидации радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также на производственном объединении "Маяк" в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года; в проведении защитных мероприятий и реабилитации загрязненных радионуклидами территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 года по 31 декабря 1956 года;
специалистам из числа отдельных подразделений по сборке (разборке) ядерных зарядов, выполнявшим эти работы до 31 декабря 1961 года;
лицам, занимающим жилые помещения в одноквартирных, блокированных жилых домах, имеющих не более одного надземного этажа, при их износе на 60 процентов и выше.
Указанные граждане имеют право на одноразовое использование льготы, предусмотренной частью первой настоящей статьи.
Гражданам, указанным в абзацах втором - девятом части первой настоящей статьи, жилые помещения передаются в собственность безвозмездно в пределах 20 квадратных метров общей площади, а также 20 квадратных метров общей площади на каждого проживающего вместе с ними нетрудоспособного неработающего члена семьи с учетом полностью начисленной им жилищной квоты, суммы квот. Гражданам, указанным в абзаце десятом части первой настоящей статьи, жилые помещения передаются в собственность безвозмездно независимо от размера их общей площади с учетом полностью начисленной жилищной квоты, суммы квот лиц, участвующих в приватизации.
Под нетрудоспособными неработающими членами семьи понимаются не работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, и не занимающиеся предпринимательской деятельностью: родители, супруг (супруга), достигшие возраста 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины) либо не достигшие этого возраста, но являющиеся инвалидами I или II группы; несовершеннолетние дети или совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами с детства I или II группы.
Граждане Республики Беларусь, не имевшие права на начисление жилищной квоты, а также граждане Республики Беларусь, использовавшие (полностью или частично) жилищную квоту на приватизацию жилых помещений или на другие цели, могут приватизировать занимаемые жилые помещения на общих основаниях без права на безвозмездную передачу в собственность жилых помещений, предусмотренного частью первой настоящей статьи.
Жилые помещения, приватизируемые на льготных условиях (с учетом жилищной квоты, суммы квот), передаются участникам приватизации в равных долях.
Та часть жилых помещений, которая превышает размер общей площади, передаваемой безвозмездно, приватизируется на общих основаниях. При этом доля участия в приватизации денежными средствами определяется по соглашению между участниками приватизации.
Граждане, имеющие право на приватизацию жилых помещений на льготных условиях и имевшие, но не реализовавшие право на начисление жилищной квоты до 1 июля 1999 года, имеют право на одноразовое использование льготы, предусмотренной частью первой настоящей статьи.
Законодательными актами могут быть предусмотрены иные случаи безвозмездной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.
Статья 14. Стоимость объектов приватизации определяется с учетом их потребительских качеств в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации занимаемых помещений, комиссиями местных исполнительных и распорядительных органов, а также органами управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находятся жилые помещения, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 16. Жилищная квота (именные приватизационные чеки "Жилье") используется для приватизации занимаемых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда. При невозможности использования жилищной квоты частично или полностью по вышеназванному назначению она используется для:
уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо погашения кредита (ссуды), взятого на это строительство;
финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, при приобретении жилья путем его покупки, а также для погашения задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели.
Жилищные квоты (именные приватизационные чеки "Жилье") не подлежат отчуждению, за исключением дарения их по нотариально удостоверенному договору супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, перехода права собственности по наследству либо по решению суда.
Статья 22. Выкуп субъектами приватизации жилых помещений может осуществляться в рассрочку в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 23. Гражданин вправе отчуждать приобретенное в рассрочку жилое помещение после полного погашения задолженности.



УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
21.09.2001 N 1399

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТЕ

8. Выдача гражданину именных приватизационных чеков "Жилье" производится учреждением открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" (далее - АСБ "Беларусбанк") на основании решения соответствующего районного, городского, районного в городе исполнительного и распорядительного органа, утвердившего списки граждан, наделяемых жилищной квотой, и паспорта гражданина Республики Беларусь - получателя именных приватизационных чеков "Жилье" или его представителя.
В случае отказа гражданина от приватизации занимаемого им жилого помещения возврат неиспользованных именных приватизационных чеков "Жилье" на специальные чековые счета в отделениях АСБ "Беларусбанк" лиц, принимавших участие в приватизации, производится по их заявлениям на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа только в случае, если перед использованием указанные чеки были перерегистрированы в установленном порядке и на их сумму были открыты такие счета.
9. Именные приватизационные чеки "Жилье" действительны на всей территории Республики Беларусь независимо от места их выдачи.
10. Жилищная квота (именные приватизационные чеки "Жилье") используется для приватизации занимаемых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда. При невозможности использования жилищной квоты частично или полностью по вышеназванному назначению она используется для:
уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо погашения кредита (ссуды), взятого на это строительство;
финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, при приобретении жилья путем его покупки, а также для погашения задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели.
Жилищные квоты (именные приватизационные чеки "Жилье") не подлежат отчуждению, за исключением дарения их по нотариально удостоверенному договору супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, перехода права собственности по наследству либо по решению суда.
11. При приватизации гражданами жилых помещений в домах государственного жилищного фонда жилищная квота (сумма квот членов семьи, жилищные квоты, подаренные супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками, полученные по наследству либо по решению суда) засчитывается в счет погашения стоимости жилого помещения.
16. Для оказания гражданам комплекса услуг по приватизации жилых помещений местные исполнительные и распорядительные органы, юридические лица, имеющие в ведении государственный жилищный фонд, могут создавать хозрасчетные агентства или возложить выполнение этих работ на соответствующие структурные подразделения исполнительных и распорядительных органов и службы юридических лиц. Юридические лица могут также заключать с хозрасчетными агентствами по приватизации жилых помещений либо с местными исполнительными и распорядительными органами договоры на выполнение указанных услуг.
Тарифы на оказание гражданам услуг по приватизации жилых помещений утверждаются облисполкомами, Минским горисполкомом. Контроль за установлением и соблюдением этих тарифов осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства.
17. Для приобретения в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного жилищного фонда наниматель жилого помещения, совершеннолетние члены его семьи, а также иные граждане, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право пользования этим жилым помещением, подают заявление о приватизации в местный исполнительный и распорядительный орган либо в орган управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение. Заявление о приватизации подписывается всеми указанными гражданами - как участвующими, так и не участвующими в приватизации. В заявлении о приватизации должно быть указано согласие на оформление приватизации на одного или всех членов семьи, участвующих в приватизации, и на долевое участие денежными средствами в выкупе части жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты (суммы квот), а также перечислены все лица, имеющие право пользования занимаемым жилым помещением. Перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к заявлению, бланк которого выдается в местном исполнительном и распорядительном органе или органе управления юридического лица, и срок принятия решения о приватизации жилого помещения указаны в пункте 10 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. N 152 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 44, 1/7344; 2007 г., N 222, 1/8854) (далее - перечень). Копия лицевого счета нанимателя, справка (выкопировка из плана) о технических характеристиках приватизируемой квартиры и другие документы, необходимые для принятия решения по заявлению, запрашиваются и получаются местным исполнительным и распорядительным органом либо органом управления юридического лица в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 г. N 432 "О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях"
Решение по заявлению о приватизации жилого помещения государственного жилищного фонда (далее - решение о приватизации) принимается местным исполнительным и распорядительным органом либо органом управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение.
Местный исполнительный и распорядительный орган либо юридическое лицо, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение, информирует лицо, подавшее заявление о приватизации, о дате рассмотрения вопроса по заявлению, а также о принятом решении о приватизации.
В решении о приватизации указываются все ее участники, размер внесенных каждым из них жилищных квот и сумма денежных средств по выкупу части жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты (суммы квот), а также по требованию участников приватизации - их доли в жилом помещении, которые отражаются в договоре о приватизации жилого помещения и в техническом паспорте квартиры.
Члены семьи, проживающие в приватизированном жилом помещении, но не принявшие участия в его приватизации, сохраняют право пользования указанным жилым помещением. Права и обязанности этих граждан определяются жилищным или иным законодательством Республики Беларусь.
После принятия решения о приватизации с использованием именных приватизационных чеков "Жилье" местный исполнительный и распорядительный орган либо орган управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение, изымает указанные чеки, погашает и обеспечивает их хранение, а также хранение документов, на основании которых производится использование именных приватизационных чеков "Жилье", в течение сроков, установленных законодательством. Выписка из решения о приватизации в двухнедельный срок со дня его вынесения направляется в АСБ "Беларусбанк" для списания погашенных именными приватизационными чеками "Жилье" сумм со специальных (чековых) счетов участников приватизации данного жилого помещения. В выписке из решения о приватизации указываются: фамилия, имя, отчество владельца счета, данные документа, удостоверяющего и подтверждающего личность, код банка, номер специального (чекового) счета, сумма использованных каждым участником приватизации именных приватизационных чеков "Жилье". Если на приватизацию были использованы все чеки участников приватизации данного жилого помещения, их специальные (чековые) счета подлежат закрытию в порядке, устанавливаемом АСБ "Беларусбанк".
18. Приватизация жилого помещения в квартире, заселенной несколькими нанимателями, производится в долевую собственность в следующем порядке.
Наниматели с членами своих семей подают заявление о приватизации доли в квартире с приложением документов, указанных в пункте 10 перечня в местный исполнительный и распорядительный орган либо в орган управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение. Другие документы и (или) сведения, необходимые для принятия решения по заявлению о приватизации доли в квартире, запрашиваются и получаются местным исполнительным и распорядительным органом либо органом управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 г. N 432. В справке о технических характеристиках приватизируемой квартиры, выдаваемой территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, указываются основные технические данные квартиры, а также доля нанимателя в квартире, рассчитанная исходя из занимаемой им площади жилых комнат, балконов, лоджий и других подсобных помещений с применением соответствующих коэффициентов, предусмотренных строительными нормами и правилами. В решении местного исполнительного и распорядительного органа, органа управления юридического лица указывается доля каждого собственника в приватизируемой квартире, площадь закрепленных жилых комнат и подсобных помещений. При этом подсобные помещения (коридоры, кухня, ванная, туалет и другие) находятся в общем пользовании собственников (нанимателей).
19. Жилые помещения, занимаемые гражданами, передаются им в собственность безвозмездно, если величина их жилищной квоты (суммы квот) равна стоимости этих помещений, определяемой в ценах на 31 декабря 1991 г.
Если величина жилищной квоты (суммы квот) превышает стоимость занимаемого гражданином жилья, определяемую в ценах на 31 декабря 1991 г., жилое помещение передается безвозмездно, а остаток жилищной квоты может использоваться в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.
Часть жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты (суммы квот), подлежит выкупу в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации жилья. При этом жилищная квота (сумма квот членов семьи, жилищные квоты, подаренные по нотариально удостоверенному договору супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками, полученные по наследству либо по решению суда) засчитывается в счет погашения стоимости жилого помещения, определяемой в ценах на 31 декабря 1991 г.
20. Оценка стоимости жилых помещений с учетом их потребительских качеств осуществляется комиссиями, образованными местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими лицами, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения. В работе этих комиссий вправе участвовать граждане, приватизирующие жилые помещения.
О результатах оценки общей стоимости жилого помещения составляется акт установленной формы, который подписывается председателем и членами комиссии и под расписку предоставляется гражданину для ознакомления.
21. Приобретение гражданами в собственность занимаемых жилых помещений производится по нотариально удостоверенным договорам приватизации.
Граждане, приватизировавшие жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, приобретают право собственности на эти помещения после государственной регистрации указанных договоров в территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
24. Оплата стоимости приватизируемых жилых помещений может производиться в рассрочку на 40 лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее 10 процентов остаточной подлежавшей оплате стоимости этих жилых помещений.
Задолженность по платежам в счет покрытия стоимости приобретенных в собственность квартир взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов и должностных лиц, которым в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия.
При неуплате в течение года очередных взносов местный исполнительный и распорядительный орган, юридическое лицо, являющееся стороной договора купли-продажи квартиры, вправе в судебном порядке расторгнуть этот договор.
26. Отказ местного исполнительного и распорядительного органа, юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находятся жилые помещения, в приватизации жилых помещений в домах государственного жилищного фонда может быть обжалован гражданами в судебном порядке.
27. Споры, связанные с приватизацией жилых помещений, разрешаются вышестоящим в порядке подчиненности органом (в зависимости от принадлежности жилого дома, в котором расположена квартира) либо судом.

Судя по условию вопроса, в Вашем случае имеет место простой не по вине работника.
Согласно нормам статьи 34 ТК, простоем признается временное (сроком не более шести месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.).
Временный перевод в связи с простоем должен производиться с учетом профессии, специальности, квалификации, должности работника на все время простоя у того же нанимателя и на срок до одного месяца к другому нанимателю, но в той же местности.
При временном переводе работника на другую работу в связи с простоем оплата труда производится по выполняемой работе. При этом при временном переводе на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нормы выработки или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе, а работникам, не выполняющим нормы выработки, производится оплата труда по выполняемой работе, но не ниже их тарифной ставки.
Согласно нормам статьи 71 ТК, при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже двух третей установленной ему тарифной ставки (оклада).
При невыполнении норм выработки по вине работника оплата производится за фактически выполненную работу.
Полный брак и простой по вине работника оплате не подлежат. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным, в зависимости от степени годности продукции, расценкам.
Брак изделий вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, а также брак не по вине работника, обнаруженный после приемки изделий органом технического контроля, оплачивается наравне с годными изделиями.
Размер оплаты труда работников в период освоения нового производства (продукции) определяется в коллективном договоре.

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предусмотрено статьей 12 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 30 октября 1992 г. N1898-XII «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ». Согласно нормам этой статьи, право на это имеют фактически осуществляющие уход за ним мать или отец, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка. Члены семьи или другие родственники ребенка имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Согласно нормам статьи 5 указанного выше нормативного правового акта, право на пособие по беременности и родам имеют женщины, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.
Право на пособие по беременности и родам имеют также женщины:
из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, а также окончившие данные учреждения образования, - в течение 2 месяцев после их окончания;
зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению данных органов.
Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, имеют право на пособие по беременности и родам на общих основаниях.
Женщины, обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, совмещающие учебу с работой, имеют право на пособие по беременности и родам по месту учебы и по месту работы.
Работающие мать или отец, другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, могут работать на условиях неполного рабочего времени (но не более половины месячной нормы) или на дому и имеют право на получение пособия в полном размере.
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 65 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения назначается:
матери или отцу либо другому родственнику, усыновителю, опекуну, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим государственному социальному страхованию;
женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований, органов и подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям;
женщинам, обучающимся на дневных отделениях в профессионально-технических, средних специальных, высших учреждениях образования, магистратуре, аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре; женщинам-инвалидам I и II группы;
женщинам, уволенным в период отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, истечением срока трудового договора (контракта).
Пособие в размере 35 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения назначается:
женщинам, зарегистрированным в установленном порядке безработными; женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости;
женщинам, осуществляющим уход за инвалидом I группы либо престарелым, достигшим 80-летнего возраста; женщинам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
неработающим женщинам и другим категориям, не уплачивающим взносы на государственное социальное страхование (пункт 21 Положения).
Согласно пункту 26 Положения в размере 50 процентов от установленного выплачивается пособие женщинам, не оформившим по месту работы отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет или прервавшим данный отпуск в связи с выходом на работу на условиях полного рабочего времени (более половины месячной нормы), при оформлении ребенка в детское дошкольное учреждение, а также женщинам, продолжившим обучение на дневных отделениях в профессионально-технических, средних специальных, высших учреждениях образования, аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре без оформления отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет..
В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет отец, бабушка, дедушка или другой родственник (опекун), фактически осуществляющий уход за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени (но не более половины месячной нормы) или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в полном размере.
На лиц, занимающихся воспитанием детей без матери, распространяются все льготы, предоставляемые законодательством женщине в связи с материнством, - ограничение труда на ночных, сверхурочных работах, привлечение к работам в выходные дни, направление в командировки, предоставление отпусков, установление льготных режимов работы и другие.
Гарантии, установленные коллективными договорами, соглашениями работающим женщинам-матерям, предоставляются также работающему отцу, бабушке, дедушке или другому родственнику, фактически воспитывающим ребенка.
Согласно нормам статьи185 ТК РБ, по желанию работающей женщины, работающему отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки - опекуну ребенка, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предусмотрено статьей 12 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 30 октября 1992 г. N1898-XII «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ». Согласно нормам этой статьи, право на это имеют фактически осуществляющие уход за ним мать или отец, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка. Члены семьи или другие родственники ребенка имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Согласно нормам статьи 5 указанного выше нормативного правового акта, право на пособие по беременности и родам имеют женщины, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.
Право на пособие по беременности и родам имеют также женщины:
из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, а также окончившие данные учреждения образования, - в течение 2 месяцев после их окончания;
зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению данных органов.
Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, имеют право на пособие по беременности и родам на общих основаниях.
Женщины, обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, совмещающие учебу с работой, имеют право на пособие по беременности и родам по месту учебы и по месту работы.


Адекватная этой, норма содержится, так же, и в ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ, утвержденном ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 31 марта 2008 г. N490. Так, согласно нормам пункта 18 указанного Положения, женщинам, совмещающим учебу в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведениях, с работой, пособия по беременности и родам выплачиваются и по месту учебы, и по месту работы.

Согласно нормам статьи 29 ТК, каждая из сторон вправе расторгнуть трудовой договор с предварительным испытанием:
1) до истечения срока предварительного испытания, предупредив об этом другую сторону письменно за три дня;
2) в день истечения срока предварительного испытания.
При этом наниматель обязан указать причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания. Решение нанимателя работник вправе обжаловать в суд.
Если до истечения срока предварительного испытания трудовой договор с работником не расторгнут в соответствии с частью первой настоящей статьи, то работник считается выдержавшим испытание и расторжение с ним трудового договора допускается только на общих основаниях.
В данном случае, при увольнении работника по основаниям статьи 29 ТК, факт беременности работника не будет являться существенным условием при вынесении решения нанимателя об увольнении, так как нормы этой статьи содержат исчерпывающие основания увольнения и никаких нюансов не предусматривают.
Однако, наниматель, возможно, как предполагается из условий вопроса, уволит работника по основаниям пункта 2 статьи 42 ТК, который определяет, что трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случаях несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы. В этом случае, сложится ситуация, когда наниматель уволил не по основаниям непрохождения испытательного срока, а по основаниям, подразумевающим полноценное исполнение работником своих функций в этой организации как работника, работающего по основному месту работы.
В этом случае, обратившись в органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры, работник легко докажет неправомерность действий нанимателя, а, учитывая, что к моменту, когда орган, рассматривающий трудовой спор (скорее всего это будет - суд), вынесет решение о восстановлении работника на прежнем месте работы, испытательный срок уже истечет, то работник может быть принят уже на основное место работы без продолжения испытательного срока. В этом случае, наниматель не имеет права расторгнуть с работнцей трудовое соглашение, в силу беременности ее, и, после рождения ребенка, по соглашению с работницей, обязан продлить ей трудовое соглашение до достижением ребенка 5-ти летнего возраста.

В довесок, так сказать, для более полного раскрытия темы:

Расторжение трудового договора с предварительным испытанием на основании ст. 29 возможно только до истечения срока испытания или в день его истечения. Если трудовой договор расторгается до истечения срока предварительного испытания, сторона - инициатор увольнения должна уведомить другую сторону об этом письменно за три дня до увольнения. В случае, если одна из сторон изъявляет желание расторгнуть трудовой договор по ст. 29 в один из двух дней, предшествующих дню истечения срока испытания, ей следует руководствоваться п. 2 ч. 1 ст. 29 (обратиться к другой стороне с письменным предложением об этом в день истечения испытательного срока), поскольку в ином случае ко времени окончания трехдневного предупреждения будет пропущен момент истечения срока испытания и прекращение трудового договора будет возможно лишь по общим основаниям.
Расторжение трудового договора с предварительным испытанием по инициативе нанимателя возможно при наличии объективных данных, свидетельствующих о том, что работник не способен выполнять обязанности по профессии, специальности, должности, соответствующей квалификации, оговоренные при приеме на работу. При отсутствии таких данных в период предварительного испытания работник может быть уволен только по его инициативе в соответствии с ч. 1 ст. 29 ТК, а также по иным основаниям, предусмотренным ТК (абз. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда от 29 марта 2001 г. № 2).
Оценку соответствия работника выполняемой работе в ходе предварительного испытания дает наниматель. Эта оценка может быть как положительной, так и отрицательной. Соответственно результаты предварительного испытания могут быть двух видов: положительные и отрицательные.
Наниматель вправе самостоятельно, единолично решить этот вопрос. Однако в отдельных случаях наниматель вправе создать и специальную комиссию из специалистов, которые должны дать заключение о соответствии или несоответствии работника поручаемой работе. Если комиссия оценила результаты предварительного испытания для работника как неудовлетворительные, то она должна об этом факте составить документ (например, письменный акт, заключение или доклад). Эти документы, соответствующим образом оформленные, передаются нанимателю, который принимает окончательное решение.
Положительный результат испытания выражается в том, что работник соответствует поручаемой ему работе, обладает достаточными знаниями и навыками по своей профессии, специальности, должности, квалифицированно выполняет обусловленные трудовым договором обязанности в соответствии с требованиями ЕТКС, КСД, должностной инструкцией, подтверждает уровень своей квалификации (т.е. общей и специальной подготовки согласно диплому, аттестату, свидетельству, иному документу). Положительный результат предварительного испытания может также подтверждаться соответствующими письменными и устными отзывами непосредственных руководителей испытуемого, контролеров, оценивающих производимую им продукцию, и специалистов данного профиля. Что касается работников, выполняющих управленческие функции, то положительным результатом их испытания могут служить показатели работы руководимых ими коллективов, выполнение планов, иные позитивные результаты хозяйственной и другой деятельности, уровень трудовой и исполнительской дисциплины в подчиненных им коллективах.
Наниматель вправе признать работника не выдержавшим предварительного испытания. Данная оценка считается отрицательным результатом предварительного испытания и свидетельствует о том, что работник не соответствует поручаемой ему работе, не способен выполнять отдельные или все обязанности по своей профессии, специальности, должности согласно требованиям ЕКТС, КСД, должностных инструкций, не обладает необходимыми знаниями, навыками, не подтверждает уровень своей квалификации, указанный в предъявленных им при приеме на работу документах об образовании (дипломе, аттестате, свидетельстве). Эта отрицательная оценка соответствия работника поручаемой ему работе должна быть основана на объективных данных: например, актах о систематическом выпуске бракованной продукции, докладных записках о неспособности управлять вверенной техникой (компьютером, станком, машиной), рекламациях потребителей и т.д.
Принимая решение о расторжении трудового договора с работником, который не выдержал испытание, нанимателю желательно в приказе об увольнении (в констатирующей его части) изложить в качестве обоснования все причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания. Причем желательно указать конкретно, каких знаний и навыков не показал работник в ходе испытания, со ссылкой на конкретные пункты должностной инструкции, ЕТКС, КСД. Например, инженер-программист Петров И.С, принятый на работу с испытательным сроком два месяца, в период прохождения испытания обнаружил неспособность выполнять следующие должностные обязанности: не смог разработать математические модели и алгоритмы программы для реализации решения экономических задач предприятия (п. 2 должностной инструкции), у испытуемого не хватает навыков по внедрению программ и программных средств в вычислительную сеть предприятия (п. 4 должностной инструкции); не выполнил задания руководителя по созданию каталогов и картотек стандартных программ ввиду отсутствия соответствующих знаний. Неквалифицированные действия испытуемого приводили к срывам производственных заданий (акт № 1 от 10.02.2004 г.).
Увольнение работника, признанного нанимателем не выдержавшим испытания, инициируется нанимателем. Хотя первичную инициативу и проявляет наниматель, однако законодатель не относит увольнение по ст. 29 к основаниям увольнения по инициативе нанимателя (ст. 42, 47). Речь идет о прекращении трудового договора в связи с возникновением юридического факта - наличием отрицательного, неудовлетворительного результата испытания, т.е. речь идет о наступлении отменительного условия. Поэтому при увольнении по ст. 29 наниматель не обязан соблюдать гарантии для отдельных категорий работников, которыми они обычно защищены при увольнении по инициативе нанимателя. По данному основанию возможно увольнение членов КТС (ст. 240); беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; одиноких матерей, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет (ч. 3 ст. 268); несовершеннолетних (ст. 282) без соблюдения дополнительных гарантий и процедур. Запрет на увольнение в период пребывания работника в отпуске и в период временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 43) на ст. 29 также не распространяется. При увольнении по ст. 29 наниматель не обязан уведомлять профсоюз (ст. 46).
В целях предупреждения возможных трудовых споров и конфликтов по вопросам прохождения испытания желательно выполнять следующие рекомендации. Еще до начала прохождения работником предварительного испытания нанимателю следует тщательно продумать организацию испытания, чтобы была достигнута его цель. Цель испытания – выявить соответствие работника поручаемой ему работе, наличие у него определенных навыков, квалификации. Нанимателю следует продумать приемы и способы контроля за выполнением испытуемым работником производственных заданий, определенных видов работ; тщательно продумать способы фиксирования результатов труда, критерии оценок качества выполнения заданий. Наниматель должен осуществлять мониторинг (наблюдение) за действиями работника в период прохождения им испытания. Результаты наблюдений следует отражать документально (например, вести журналы выполнения работником производственных заданий и т.п.). В дальнейшем документы послужат основанием, позволяющим сделать вывод о результатах предварительного испытания. Эти документы могут служить доказательствами в случае возникновения спора между сторонами.
Если наниматель пришел к выводу, что работник не справляется с порученной работой, у него не хватает навыков, квалификации, результаты мониторинга (наблюдения) за ходом испытания показывают, что работник не выдерживает испытания, наниматель вправе принять решение о расторжении трудового договора с работником. О своем решении он должен письменно за три дня предупредить работника, например письмом-предупреждением. В соответствии с ч. 2 ст. 29 наниматель обязан изложить причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания. По нашему мнению, это можно сделать и в констатирующей части приказа, и в письме-предупреждении.
Наличие даже документально подтвержденных отрицательных результатов предварительного испытания работника не влечет автоматического расторжения трудового договора. Необходимо, чтобы хотя бы одна из сторон проявила инициативу расторгнуть трудовой договор по ст. 29.
Если срок предварительного испытания истек (даже если налицо отрицательные результаты) и ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора, то работник в силу прямого указания закона (ч. 3 ст. 29) считается выдержавшим испытание и увольнение его по ст. 29 становится невозможным.

Ну, и еще, довольно полный комментарий:

Т.В. Рахубо, главный юрисконсульт отдела трудового законодательства юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Расторжение трудового договора (контракта) с работником возможно по основаниям, преду­смотренным Трудовым кодексом Республики Беларусь, Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» с последующими изменениями (далее — Декрет № 29), а также иными специальными актами законодательства.

Вместе с тем трудовым законодательством Республики Беларусь женщине предоставлены и гарантированы не только права, но также и дополнительные льготы и гарантии, имеющие целью охрану ее здоровья и материнства. С целью усиления социальной защищенности беременных женщин законодательством о труде такой категории работников установлены дополнительные гарантии и особые условия труда.

Гарантии беременным женщинам, равно как и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, одиноким матерям, имеющим детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей­-инвалидов — до 18 лет), при прекращении трудового договора (контракта) заключаются в запрете на их увольнение по инициативе нанимателя. Частью 3 ст. 268 ТК предусмотрен запрет на расторжение трудового договора (контракта) с беременными женщинами при отсутствии их вины.

Согласно ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей­-инвалидов — до 18 лет), не допускается.

Исключение составляет прекращение трудового договора в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также в случаях:

систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 ТК);

прогула (в т.ч. отсутствия на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 5 ст. 42 ТК);

появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы (п. 7 ст. 42 ТК);

совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п. 8 ст. 42 ТК);

однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 ТК);

однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями (п. 1 ст. 47 ТК);

смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 11 ст. 47 ТК);

нарушения руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (п. 12 ст. 47 ТК);

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя (п. 2 ст. 47 ТК);

совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 47 ТК).

Гарантии, предусмотренные ч. 3 ст. 268 ТК, распространяются на женщин независимо от вида заключенного с ними трудового договора (на неопределенный срок, срочный трудовой договор (в том числе на время выполнения определенной работы, выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которыми в соответствии с Трудовым кодексом сохраняется место работы, выполнения сезонных работ), контракт).

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых во­просах применения судами законодательства о труде» с последующими изменениями предусмотрено, что если трудовой договор расторгнут по инициативе нанимателя с нарушением дополнительных гарантий об увольнении, установленных ч. 3 ст. 268 ТК, увольнение работницы является незаконным и она подлежит восстановлению на работе.

Гарантии при расторжении трудового договора действуют лишь в случаях увольнения беременных женщин по инициативе нанимателя. При расторжении трудового договора по иным основаниям указанные гарантии не применяются.

Увольнение беременной женщины может производиться по следующим основаниям:

по желанию работника (ст. 40 ТК);

по соглашению сторон (п. 1 ст. 35 ТК);

по истечении срока трудового договора (п. 2 ст. 35 ТК);

по требованию работника (ст. 41 ТК);

в порядке перевода к другому нанимателю (п. 4 ст. 35 ТК);

в случае отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда; отказа от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации (п. 5 ст. 35 ТК);

по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 44 ТК);

в случае расторжения трудового договора с предварительным испытанием (ст. 29 ТК).

ПРИМЕР 1

Женщина принята на должность экономиста. С ней был заключен трудовой договор с условием предварительного испытания сроком на 3 месяца. В период испытательного срока женщина забеременела. В случае непрохождения испытательного срока возможно ли увольнение беременной работницы?

Согласно ч. 1 ст. 28 ТК с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе трудовой договор по соглашению сторон может быть заключен с условием предварительного испытания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 28 ТК, а также случаев, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 28 ТК заключение трудового договора с предварительным испытанием допускается независимо от срока договора (ст. 17 ТК).

Расторжение трудового договора с предварительным испытанием (ст. 29 ТК) возможно при наличии объективных данных, свидетельствующих о том, что работник не способен выполнять обязанности по профессии, специальности, должности, соответствующей квалификации, оговоренные при приеме на работу. При отсутствии таких данных в период предварительного испытания работник может быть уволен только по его инициативе в соответ­ствии с ч. 1 ст. 29 ТК, а также по иным основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом.

Поэтому увольнение работника по ст. 29 ТК как не выдержавшего предварительного испытания возможно только в случае, если у нанимателя имеются документы о неудовлетворительных результатах предварительного испы­тания.

Решение вопроса о том, каким образом можно оценить результаты предварительного испытания работника, отнесено к компетенции нанимателя.

Факт несоответствия работника порученной ему работе, неспособность работника должным образом выполнять свои должностные обязанности при увольнении работника по ст. 29 ТК, когда с инициативой о таком увольнении выступает наниматель, могут подтверждаться докладными записками непосредственных руководителей работника и другими документами.

Обстоятельства, подтверждающие неудовлетворительные результаты предварительного испытания, либо причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания, должны отражаться в приказе (распоряжении) нанимателя об увольнении работника по ст. 29 ТК как не выдержавшего предварительного испытания.

При этом следует отметить, что при увольнении на основании ст. 29 ТК не соблюдаются гарантии, установленные для отдельных категорий работников (например, для беременных женщин — гарантии, предусмотренные ст. 268 ТК). О таком увольнении не уведомляется профсоюз. Допустимо увольнение работника по ст. 29 ТК в период его временной нетрудоспособности. Обусловлено это тем, что расторжение трудового договора с предварительным испытанием не отнесено законодателем к случаям расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

Таким образом, при неудовлетворительном результате предварительного испытания беременная работница может быть уволена на основании ст. 29 ТК в связи с расторжением трудового договора с предварительным испытанием.

С женщиной, работающей на условиях заключенного контракта, может возникнуть ситуация, что истечение срока контракта приходится на период, когда она находится в состоянии беременности. Ранее законодательство не содержало запрета для нанимателей на увольнение беременной женщины. Допускалось увольнение беременной женщины и женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, в связи с истечением срока контракта.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2004 г. № 1341 внесены дополнения в законодательство о контрактах. Этим постановлением предусмотрено, что работающим женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, срок продления контракта по истечении его действия, как правило, определяется до окончания данного отпуска, а женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, — до достижения ребенком возраста трех лет. Однако данное постановление не регулировало вопросы о продлении контракта с женщиной, находящейся в состоянии беременности, но еще не находящейся в указанном отпуске.

Указом Президента Республики Беларусь от 23 августа 2005 г. № 392 «О внесении дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180» предусмотрено также, что контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон. Названный Указ также предусмотрел обязанность, а не право нанимателя продлевать контракты с женщинами, находящимися в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

И последнее. Необходимо помнить главное в данном вопросе: не увольняют по п.2 ст. 42, пока не закончен испытательный срок! Только с ссылкой на ст. 29 ТК! В этом и специфика.

Согласно нормам статьи 30 Трудового Кодекса РБ переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки).
При этом другая местность - это другой населенный пункт (не обязательно район или область) по существующему административно-территориальному делению и соответственно указанное вами расстояние в пределах одного населенного пункта (если конечно новое место находится за пределами г.Минска) значение не имеет. Другое дело - если новое место работы находится за пределами черты г.Минска. В этом случае это будет считаться переводом.
Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, статьями 33 и 34 Трудового Кодекса.
Работники, обязанные возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины могут быть переведены нанимателем с согласия органа государственной службы занятости населения на другую работу.
Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, наниматель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, соответствующую медицинскому заключению. При отказе работника от перевода либо отсутствии соответствующей работы трудовой договор расторгается по пункту 2 статьи 42 Трудового Кодекса.
Запрещается перевод работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
При переводе на другую работу у того же нанимателя с работником заключается трудовой договор с соблюдением требований статей 18 и 19 настоящего Кодекса.

Статьей 33 Трудового Кодекса РБ предусмотрено, что в случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю.
Производственной необходимостью признается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до одного месяца, а для замещения отсутствующего работника такой перевод не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.
Временный перевод в связи с производственной необходимостью в другую местность допускается только с согласия работника.
При временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Нормами статьи 34 предусмотрено право нанимателя на перевод работника с целью обеспечения последнего работой, в случае необходимости простоя по выполняемой работе.
Согласно этой статьи, простоем признается временное (сроком не более шести месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.).
Временный перевод в связи с простоем должен производиться с учетом профессии, специальности, квалификации, должности работника на все время простоя у того же нанимателя и на срок до одного месяца к другому нанимателю, но в той же местности.
При временном переводе работника на другую работу в связи с простоем оплата труда производится по выполняемой работе. При этом при временном переводе на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нормы выработки или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе, а работникам, не выполняющим нормы выработки, производится оплата труда по выполняемой работе, но не ниже их тарифной ставки.

Таким образом, необходимо определить реальные причины перевода для определения применимости той или иной нормы трудового законодательства, касающегося перевода.
Если причины перевода не относятся к нормам статей 33 и 34 ТК, то, вВ случае отказа работника от перевода в связи с изменением места нахождения нанимателя является основанием для прекращения трудового договора по пункту 5 статьи 35 Трудового кодекса.
В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса - При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 5 статьи 35 Трудового кодекса, работникам выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка. Также необходимо отметить, что совместителям выходное пособие не выплачивается, а также размер пособия может быть увеличен в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением.

Если все оформлено с соблюдением норм трудового законодательства, то, судя по всему, Вам предложили ознакомиться с уведомлением о предстоящем изменении в оплате труда. Обязанность нанимателя уведомлять работника о предстоящих изменений существенных условий труда, коими являются формы, системы и размеры оплаты труда, предусмотрена статьей 32 ТК.
Нормами этой же статьи установлено, что в случае отказа работника от продолжения работы с учетом изменившихся условий, с ним расторгается трудовое соглашение по пункту 5 статьи 35 ТК.
Однако, не все так просто. Снижение размера оплаты - есть ухудшение условий труда работника, что крайне не приветствуется нормами трудового права.
Для уменьшения размера оплаты, при выполнении работником прежнего объема работи на прежнем уровне качества, у нанимателя должны быть крайне весомые основания.
Такими основаниями не может являться сам факт наличия мирового финансового кризиса. Это должны быть, как минимум, некие серъезные последствия, которые не представляется возможным решить рядом мер по увеличению (сохранению) рентабельности деятельности организации. Данный факт должен иметь документальное подтверждение (как правило - расчетно-аналитическое), что бы иметь возможнотсь быть использованным для уменьшения размера заработной платы.
Напомню, что согласно нормам статьи 41 ТК, срочный трудовой договор (пункт 2 статьи 17) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам.
Факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.

Последним абзацем этой статьи установлено, что при расторжении срочного трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает уволенному работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Однако, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 N 1180 установлена минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработных плат за ухудшение правового положения работника в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя.

В общем случае Кодекс о браке и семье предусматривает расторжение брака судом, который обязан предоставить трехмесячный срок для принятия мер к примерению (ст.36).

Однако данный срок может не применяться для случаев, установленных Статьей 37. Особый порядок расторжения брака

Без предоставления срока на примирение брак расторгается по заявлению одного из супругов, если другой супруг:
признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим;
признан в установленном законом порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия;
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.
По взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, брак расторгается также без предоставления срока на примирение.

Добавим еще смерть супруга -- что также ведет к прекращению брака.

Таким образом, в вашем случае суд может принять решение о расторжении брака без предоставления срока на примерение.

P.S. Рекомендую самостоятельно изучить Кодек о браке и семье, возможно, найдете что-то полезное для себя, ибо формат данной консультации не позволяет учесть все известные только вам обстоятельства (например, вы более десяти лет в браке, а через год одному из супругов выходить на пенсию -- у него есть право на содержание; или жена беременна; или что если жена родит ребенка в течение ДЕСЯТИ месяцев после развода -- отцовство признается за уже бывшим мужем...)

Различными нормативными актами установлена лишь обязанность нанимателя, с согласия работницы, на заключение (продление) контракта с работницей, имеющей ребенка, на срок до достижения им пятилетнего возраста. Реализовать право на нахождение в отпуске по уходу заребенком на срок до достижения ребенком пятилетнего возраста, работница может только в случае, если такое право предусмотрено в локальных нормативных правовых актах организации (колдоговор, положение и прочие).

Вопрос, можно сказать, личный:) В прессе было упоминание, что есть некое распоряжение МВД, по которому необходимо пройти дактилоскопию всем военнообязанным. Как-то руки не дошли его поискать, ибо есть Конституция и Законы, которые «главнее» постановлений, приказов и распоряжений в соответствии с Законом О нормативных правовых актах.

У лиц, прошедших мясорубку мест не столь отдаленных есть правило четкого соблюдения законодательства и процессуальных процедур не только ими, но и органами государственного управления, прокуратурой, судом. Почему этим правилом не пользоваться и ни в чем не повинным гражданам? Но хватит эмоций.

По порядку.
КТО, КАК И КУДА МОЖЕТ ВАС ВЫЗВАТЬ?
Кроме как надлежащим образом врученной ПОВЕСТКОЙ это сделать никто не вправе, а именно: в повестке должно быть указано, в качестве кого вы вызываетесь, должна стоять подпись должностного лица, желательно наличие печати; повестка должна быть вручена либо под расписку лично, либо совершеннолетнему члену семьи (тоже под расписку), либо администрации по месту работы, либо иными средствами связи (например, заказное письмо с уведомлением). Повторюсь, в повестке обязательно должно быть указано, в каком качестве вы вызываетесь: потерпевший, свидетель, подозреваемый, обвиняемый. В повестке указывается, куда и к кому вызывается гражданин, а также время явки и последствия неявки.
Действия должностных лиц, нарушающих установленный порядок вызова (например, досаждающих телефонными звонками), могут быть обжалованы вышестоящему руководителю, в вышестоящую организацию, в органы прокуратуры, в суд.

ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
Дактилоскопическая регистрация может быть обязательной и добровольной. Добровольная – по определению – с согласия и по заявления гражданина. Обязательная дактилоскопическая регистрация установлена для ограниченного круга лиц согласно ст.7 Закона РБ «О государственной дактилоскопической регистрации». Ваша жена, скорее всего, под обязательную дактилоскопическую регистрацию не подпадает.

ВЫВОД. На телефонные звонки нужно спокойно отвечать: да-да, конечно. Извините, в прошлый раз не пришел, не получилось. Вы знаете, есть дела поважнее. Ответственность за «телефонное право» не предусмотрена. На ночь телефон лучше отключать. Если совсем достали – написать пару-тройку жалоб.
Ну а если прислали повестку по всем правилам, нужно идти (или ждать принудительного привода), отмечать повестку и отказываться от дактилоскопии. Если принуждают – обжаловать. Виновных в нарушении прав граждан и законодательства должны наказывать. А суд может присудить возмещение морального вреда.

Профессионально в этом вопросе могут (должны) помочь адвокаты.

Ниже приведены выдержки из актов законодательства по теме вопроса.



ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июля 2007 г. N 263-З

ОБ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 3. Правовая основа деятельности органов внутренних дел
Правовой основой деятельности органов внутренних дел являются Конституция Республики Беларусь, настоящий Закон, указы и декреты Президента Республики Беларусь, иные акты законодательства Республики Беларусь.

Статья 6. Деятельность органов внутренних дел и права граждан
Органы внутренних дел защищают жизнь, здоровье, честь, достоинство, права, свободы и законные интересы граждан независимо от их гражданства, социального, имущественного и иного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, а также от других обстоятельств.
Ограничение сотрудниками органов внутренних дел граждан в их правах и свободах допускается только в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Граждане и организации, права и законные интересы которых ущемлены действиями (бездействием) сотрудников органов внутренних дел, вправе обжаловать эти действия (бездействие) в вышестоящий государственный орган или вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.
Органы внутренних дел не имеют права разглашать сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, сведения, относящиеся к его личной жизни, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 25. Права сотрудников органов внутренних дел
…
вызывать граждан по находящимся в производстве материалам и уголовным делам, делам об административных правонарушениях;
…
Статья 45. Контроль за деятельностью органов внутренних дел
Контроль за деятельностью органов внутренних дел осуществляют государственные органы, уполномоченные Президентом Республики Беларусь.
Государственные органы, осуществляя контроль за деятельностью органов внутренних дел, не вмешиваются в оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность, а также в ведение административного процесса.

Статья 46. Прокурорский надзор
Надзор за точным и единообразным исполнением органами внутренних дел законодательства Республики Беларусь осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции.




УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 июля 1999 г. N 295-З
Статья 6. Разъяснение некоторых понятий и наименований, содержащихся в настоящем Кодексе
…
23) повестка - письменное уведомление о вызове в орган уголовного преследования или в суд для производства процессуальных действий;

Статья 216. Порядок вызова на допрос
1. Потерпевший, свидетель, а также находящиеся на свободе подозреваемый, обвиняемый вызываются на допрос повесткой. В ней должно быть указано, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Повестка вручается вызываемому лицу под расписку. При отсутствии вызываемого лица повестка вручается под расписку кому-либо из совершеннолетних членов его семьи либо администрации по месту его работы, которые обязаны передать повестку вызываемому на допрос. Допрашиваемый может быть вызван с использованием и других средств связи.
3. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны явиться по вызову на допрос. В случае их неявки без уважительных причин они могут быть подвергнуты приводу в соответствии со статьей 130 настоящего Кодекса.
4. Лица, содержащиеся под стражей, вызываются на допрос через администрацию места заключения.
5. Вызов на допрос в качестве потерпевшего или свидетеля лица, не достигшего шестнадцати лет, проводится через его родителей или иных законных представителей.

Статья 242. Обязательность явки обвиняемого
1. Обвиняемый, не содержащийся под стражей, вызывается для предъявления обвинения и на допрос повесткой. Содержание повестки может быть передано также телефонограммой или телеграммой.
2. В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда, день и час явки, а также последствия неявки.
3. Повестка вручается обвиняемому под расписку, а в случае его временного отсутствия - совершеннолетнему члену его семьи либо администрации по месту работы, которые обязаны передать повестку вызываемому на допрос обвиняемому. Обвиняемый может быть вызван с использованием и других средств связи. В случае неявки без уважительных причин обвиняемый может быть доставлен приводом.
4. Обвиняемый, не содержащийся под стражей, обязан явиться по вызову следователя, дознавателя в назначенный срок.
5. Уважительными причинами неявки обвиняемого по вызову следователя, дознавателя признаются:
1) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться;
2) смерть члена семьи или близкого родственника;
3) стихийные бедствия;
4) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.
6. О причинах неявки в назначенный срок обвиняемый обязан уведомить следователя, дознавателя.
7. Обвиняемый, содержащийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.



ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
20 декабря 2006 г. 194-З
Статья 1.4. Разъяснение отдельных терминов Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
повестка - письменное уведомление о вызове в суд, орган, ведущий административный процесс, для производства процессуальных действий;

Статья 10.9. Порядок вызова участников административного процесса
1. Лицо, участвующее в административном процессе, вызывается в суд, орган, ведущий административный процесс, повесткой, которая вручается данному лицу под расписку, а в случае его временного отсутствия - совершеннолетнему члену его семьи, нанимателю, с которым оно состоит в трудовых отношениях, администрации учреждения образования, в котором оно проходит обучение. Юридическое лицо, участвующее в административном процессе, о вызове его представителя в суд, орган, ведущий административный процесс, извещается повесткой, которая направляется по месту нахождения юридического лица. Вызов лиц, участвующих в административном процессе, может быть сделан также повесткой, высылаемой по почте, телефонограммой или с использованием иных средств связи.
2. Вызов лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, производится через их родителей или иных законных представителей.
3. В повестке указываются, кто и в качестве кого вызывается, куда и к кому, время явки, а также последствия неявки без уважительных причин.




ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 ноября 2003 г. N 236-З

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Статья 3. Правовая основа государственной дактилоскопической регистрации
Правовой основой государственной дактилоскопической регистрации являются Конституция Республики Беларусь, настоящий Закон, иные акты законодательства, а также международные договоры Республики Беларусь.

Статья 4. Принципы государственной дактилоскопической регистрации
1. Государственная дактилоскопическая регистрация проводится с соблюдением прав и свобод граждан, установленных Конституцией Республики Беларусь, в соответствии с принципами законности, гуманизма и конфиденциальности, сочетания добровольности и обязательности.
2. Проведение государственной дактилоскопической регистрации не должно представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь, достоинство и деловую репутацию.

Статья 5. Виды государственной дактилоскопической регистрации
В соответствии с настоящим Законом проводится добровольная и обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.

Статья 6. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация
1. Граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию.
2. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

Статья 7. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация
1. Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:
1.1. граждане Республики Беларусь, призываемые и поступающие в добровольном порядке на воинскую службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, а также призываемые на альтернативную службу;
1.2. граждане Республики Беларусь, проходящие военную службу в государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь;
1.3. граждане Республики Беларусь, проходящие службу или работающие в:
органах внутренних дел;
профессиональных аварийно-спасательных службах;
налоговых органах;
таможенных органах;
Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;
органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
органах прокуратуры;
1.4. члены экипажей воздушных, морских и речных судов Республики Беларусь;
1.5. лица, работающие на опасных производственных объектах;
1.6. граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности по решению суда;
1.7. граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые (обвиняемые) в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления;
1.8. лица, состоящие на профилактических учетах в органах внутренних дел, лица, в отношении которых применены принудительные меры безопасности и лечения, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь, а также лица, совершившие административные правонарушения, за которые предусмотрена ответственность в виде административного ареста;
1.9. иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации или высылке из Республики Беларусь;
1.10. иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Беларусь и обратившиеся с ходатайством о признании их беженцами, либо о предоставлении убежища в Республике Беларусь, либо о выдаче им разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.
2. Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат неопознанные трупы.
3. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
4. Отказ граждан, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, от обязательной дактилоскопической регистрации влечет наступление правовых последствий, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 9. Проведение добровольной государственной дактилоскопической регистрации
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится органами внутренних дел по письменному заявлению граждан по месту их жительства или пребывания. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация несовершеннолетних проводится по письменному заявлению и в присутствии их родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, а несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, также и с их письменного согласия.

Статья 10. Проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации
1. Обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию проводят в отношении:
1.1. лиц, указанных в подпунктах 1.1, 1.3 - 1.6, 1.8 - 1.10 пункта 1, пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, - органы внутренних дел;
1.2. граждан Республики Беларусь, проходящих военную службу в органах государственной безопасности и Службе безопасности Президента Республики Беларусь, - соответственно Комитет государственной безопасности Республики Беларусь и Служба безопасности Президента Республики Беларусь, а остальных граждан, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, - органы внутренних дел;
1.3. лиц, указанных в подпункте 1.7 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, - органы и учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, органы внутренних дел по поручению органов уголовного преследования.
2. Материальный носитель, содержащий дактилоскопическую информацию, полученную органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уголовной ответственности, направляется в органы внутренних дел.

Статья 12. Основные требования к использованию, хранению дактилоскопической информации
1. Использование и хранение дактилоскопической информации, содержащейся на материальных носителях, осуществляют органы внутренних дел, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Служба безопасности Президента Республики Беларусь. Условия хранения дактилоскопической информации должны исключать возможность ее утраты, искажения и несанкционированного доступа к ней.
2. Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для:
2.1. розыска пропавших без вести граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства;
2.2. установления по неопознанному трупу личности человека;
2.3. установления личности граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных на момент установления их личности сообщить необходимые данные о себе доступными для понимания способами;
2.4. подтверждения личности граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
2.5. профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений.

Статья 16. Порядок обжалования действий (бездействия) государственных органов, осуществляющих государственную дактилоскопическую регистрацию, и их должностных лиц
Действия (бездействие) государственных органов, осуществляющих государственную дактилоскопическую регистрацию, и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или суд в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 17. Ответственность за нарушение правил получения, использования, хранения и уничтожения дактилоскопической информации
Должностные лица государственных органов, осуществляющих получение, использование, хранение и уничтожение дактилоскопической информации, несут ответственность за нарушение правил получения, использования, хранения и уничтожения дактилоскопической информации в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 19. Контроль за проведением государственной дактилоскопической регистрации
Контроль за проведением государственной дактилоскопической регистрации осуществляют руководители органов внутренних дел, государственной безопасности, Службы безопасности Президента Республики Беларусь.

Статья 20. Надзор за государственной дактилоскопической регистрацией
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства Республики Беларусь о государственной дактилоскопической регистрации осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.





ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
09.02.2005 N 35

2. Государственная дактилоскопическая регистрация граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) проводится органами внутренних дел, государственной безопасности, Службой безопасности Президента Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - уполномоченные органы) в отдельных удобных для работы и обслуживания населения (граждан) помещениях, оборудованных специальными материально-техническими средствами, необходимыми для проведения дактилоскопирования.
7. Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, вносится в базу АДИС соответствующих уполномоченных органов, получивших данную информацию.
Вся дактилоскопическая информация, полученная органами внутренних дел в соответствии с законодательством Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь, вносится в базу АДИС Государственного экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел (далее - ГЭКЦ). На основании этой дактилоскопической информации в ГЭКЦ формируется и ведется централизованный автоматизированный дактилоскопический идентификационный массив (далее - ЦАДИМ).
Руководители органов внутренних дел, получивших дактилоскопическую информацию в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, организуют постановку дактилоскопических карт на учет в АДИС и передачу материальных носителей в ЦАДИМ не позднее тридцати суток после проведения дактилоскопирования гражданина.
10.4. строка 20 "Отметки лица об ознакомлении с дактилоскопической информацией" заполняется дактилоскопированными гражданами самостоятельно. При отказе (невозможности) этих граждан от подписания в данной строке делаются об этом записи.
Дактокарты граждан, не достигших 14-летнего возраста, подписывают родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетних.
Дактокарты граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, подписывают опекуны или попечители указанных граждан.
14. Дактилоскопирование начинается с большого пальца правой руки и заканчивается мизинцем. Дактилоскопируемый гражданин выпрямляет пальцы последовательно, начиная с большого, прижав остальные пальцы руки к ладони. Сотрудник тремя пальцами левой руки (большим, указательным и средним) берет нужный палец дактилоскопируемого гражданина у основания (ближе к ладони), а одноименными пальцами правой руки берет ногтевую (верхнюю) фалангу этого же пальца. Рука дактилоскопируемого должна быть свободной, ненапряженной. Затем палец дактилоскопируемого левой боковой стороной ногтевой (верхней) фаланги кладется на край пластины и прокатывается по ней слева направо, от одной кромки ногтя до другой. При прокатывании пальца по пластине необходимо, чтобы окрашенной оказалась вся подушечка ногтевой (верхней) фаланги и 3 - 5 мм средней фаланги. После этого покрытый краской палец таким же способом прокатывается на отведенном ему месте дактокарты для получения отпечатка. Аналогичным образом получают отпечатки остальных пальцев.
После прокатки пальцев правой руки краска на пластине раскрывается заново, а дактокарта складывается вдоль нижней линии перегиба для дактилоскопирования пальцев левой руки. Большой палец левой руки прокатывается по направлению к остальным четырем пальцам. Указательный, средний, безымянный и мизинец прокатываются по направлению к большому пальцу.
По окрашенной пластине палец прокатывается только в том месте, где слой краски еще не снят. Прокатывание по окрашенной пластине и по дактокарте осуществляется при легком нажатии на палец, равномерно, только в одном направлении и без смещений. По окончании прокатывания сотрудник, не выпуская пальца, поднимает его вверх без смазывания изображения папиллярного узора. В случае отсутствия какого-либо пальца отведенное для него место на дактокарте оставляется свободным.
15. По окончании дактилоскопирования пальцев левой руки краска на окрашенной пластине вновь раскатывается равномерным тонким слоем для получения контрольных отпечатков пальцев обеих рук. Контрольные отпечатки получают путем одновременного прикладывания четырех пальцев (без больших) сначала левой, затем правой руки дактилоскопируемого гражданина к окрашенной пластине, а потом к предназначенным для них местам на дактокарте. Аналогично получают контрольные отпечатки больших пальцев на специально отведенных местах дактокарты. При получении контрольных отпечатков пальцы должны располагаться перпендикулярно нижней кромке дактокарты.
16. На оборотной стороне дактокарты производится дактилоскопирование ладонных поверхностей правой и левой руки в соответствии с требованиями пункта 15 настоящей Инструкции.
17. По контрольным отпечаткам проверяется правильность размещения отпечатков на дактокарте. Каждый отпечаток должен находиться на соответствующем ему месте.
18. После окончания дактилоскопирования проверяется качество каждого отпечатка:
полнота прокатывания, обеспечивающая отображение всех характерных особенностей папиллярного узора;
отсутствие грязных и непропечатанных участков;
четкость отображения всех папиллярных линий, обеспечивающая их подсчет невооруженным глазом.
19. При получении отпечатков, не соответствующих требованиям пунктов 17 и 18 настоящей Инструкции и непригодных для дальнейшего использования в качестве идентификационного документа, гражданин подвергается повторному дактилоскопированию.
26. Дактилоскопирование граждан, достигших 18-летнего возраста, при добровольной государственной дактилоскопической регистрации проводится в органах внутренних дел по месту жительства или временного пребывания на основании их письменного заявления о проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации согласно приложению 2 к настоящей Инструкции (далее - заявление о дактилоскопической регистрации) и при наличии документа, удостоверяющего личность дактилоскопируемого гражданина.
Дактилоскопирование несовершеннолетних проводится в органах внутренних дел по месту их жительства или временного пребывания в присутствии родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних на основании их заявления о дактилоскопической регистрации и при наличии:
документа (документов), удостоверяющего (удостоверяющих) личность родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних;
письменного согласия несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста.
Дактокарты на граждан, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, заполняются в одном экземпляре.