Формы договора  безвозмездного пользования жилым помещением законодательством не закреплено. Законодательством Республики Беларусь не запрещено заключать договора безвозмездного пользования жилым помещением и все подобные требования администрации города неправомерны.

Согласно статьи 28 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 г. №90-З «О защите прав потребителей» потребитель вправе в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, в месте приобретения или иных местах, объявленных продавцом, возвратить товар надлежащего качества или обменять его на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом.

Требование потребителя об обмене либо возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату, утверждается Правительством Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2002 №778 утвержден перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату, согласно которому не подлежат обмену и возврату только мебельные гарнитуры и наборы.

При возврате потребителем товара надлежащего качества его требование о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежит удовлетворению продавцом незамедлительно. В случае, если удовлетворить требование потребителя незамедлительно не представляется возможным, максимальный срок для удовлетворения требования не может превышать семи дней. За нарушение указанных сроков продавец уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере одного процента цены товара на день его реализации потребителю.