Вопрос № 87278   Дать правовую оценку действиям гражданина

Здравствуйте, помогите пожалуйста дать правовую оценку деятельности гражданина.
Между мной и ЧПУП "Техстроймонтажсервис" 12.06.2023 был заключён и подписан договор на выполнение строительных работ в комнате жилого помещения. Предусматривалось выполнение следующего объёма работ: демонтаж старых обоев, установка гипсокартонной перегородки, демонтаж и монтаж гипсокартонного короба, контроль за установкой электрики и малярные работы по подготовке стен и их оклейке обоями. Работы выполнялись гражданином как представителем исполнителя.
В рамках данного договора 12.06.2023 нами были переданы денежные средства в размере 700$ гражданину в качестве аванса. Позднее, 16.06.2023 под предлогом расчёта с электриками за выполненную ими работу, Святогор А.А. запросил еще сумму в 300$, которая также была ему передана. Факт передачи денежных средств письменно зафиксирован на оригинальном экземпляре договора.
По договору, приемка работ заказчиком предусматривалась 22.06.2023, однако, в срок работы сданы не были, несмотря на то, что данная дата оговаривалась как "самая крайняя".
В итоге, промежуточная приемка была перенесена на 26.06.2023, однако она так и не состоялась ввиду того, что "принять" работы такого качества мы отказались. Все наши претензии были озвучены представителю исполнителя ,однако, никакой своей вины он не признал и продолжал настаивать на том, что работы выполнил качественно. В связи с этим, было принято решение обратиться к исполнителю с письменной претензией, ответа на которую мы так и не получили. Однако, устно, по телефону, директор ЧПУП "Техстроймонтажсервис" пояснил нам, что данный работник не имел права подписи договора от имени исполнителя. После выяснения данных обстоятельств гражданин стал утверждать, что работал как частное лицо, а данный договор не имеет юридической силы, а является просто "бумажкой". Кроме того, выяснилось, что данный гражданин
пытался ввести нас в заблуждение, намеренно исказив букву в своей фамилии.Данный факт выяснился уже в милиции, когда я подавала заявление на данного гражданина.
являются ли действия гражданина законными или они подпадают под статью о незаконной предпринимательской деятельности, а также имеет ли гражданин правл на осуществление данного вида работ без лицензий? Имеет ли право гражданин составлять и подписывать договоры? Подскажите пожалуйста, куда обратиться чтобы наказать этого человека.