В местной поликлинике участковый врач всячески отказывается поспособствовать выдаче справки(документа) для оформления пособия по уходу 88 летней женщине,инвалиду 1 группы,ссылаясь на то,что право на уход имеют только инвалиды 2 группы.Правомерен ли её отказ?Куда надо обратиться в случае,если действия врача не правомерны?